2022年10月7日，美国商务部工业安全局（Bureau of Industry and Security，“BIS”）宣布了其对美国《出口管理条例》（Export Administration Regulations，下称“EAR”）进行的一系列修订（下称“新规”或“出口管制新规[2]”）。 此前，美国已出台《2022芯片与科学法案》（The CHIPS and Science Act of 2022（H.R.4346），下称“《芯片与科学法》”）。《芯片与科学法》除了对美国本土的芯片企业提供资助，还规定了“中国护栏”条款，要求受到美国政府资助的美国本土芯片企业在受资助之日起10年内不得在中国进行先进制程半导体生产的实质扩张和重大交易。而此次出口管制新规进一步升级了对中国半导体行业的限制，新规一方面针对先进计算芯片及包含此类芯片的产品、超级计算机以及半导体制造领域加大了对中国的出口管制，另一方面将31家中国实体列入未经核实清单（Unverified List，下称“UVL”）。半导体制造领域的限制、针对美国人支持中国半导体制造能力方面的限制以及其他限制，分别于2022年10月7日、10月12日和10月21日起生效。 本次出口管制新规将对中国半导体行业以及外部投资人带来重大影响和挑战。本文将对此次出口管制新规的重点内容进行解读和简要分析。

2022年10月7日，美国商务部产业安全局（Bureaus of Industry and Security，下称“BIS”）以美国国家安全和外交政策的视角宣布了三份在《出口管理条例》（Export Administration Regulations，下称“EAR”）下的出口管制新规（“EAR新规”）。其中，对“美国人”参与开发及生产的相关限制规定备受瞩目，也引起了广泛的讨论。

新加坡，作为中国之外唯一华人人口占多数（超过70%）的国家，一直是我国社会关注度较高的境外国家之一。得益于其独特优越的地理位置、健全高效的法律体系以及完善成熟的金融环境，新加坡成为诸多中国背景金融科技企业的出海首选。整体而言，新加坡政府对金融科技行业的发展一直持包容、鼓励的监管态度，众多金融科技企业（特别是区块链企业）也主动选择将新加坡作为其全球总部或亚太总部。