因金融结构性去杠杆的推进、中美贸易摩擦、主要国家央行加息等诸多因素叠加，今年上半年A股市场也出现大幅波动和下滑，民营企业融资环境更为严峻。随着A股持续下跌，大量上市公司股票质押触及预警线和平仓线，引发上市公司大股东的债务危机，许多民营控股上市公司的实际控制人面临丧失控制权的风险，部分上市公司的短期融资受到影响。为缓解民营企业融资困难，破解上市公司股票质押平仓危机，中国证券监督管理委员会（“证监会”）、中国银行保险监督管理委员会（“银保监会”）等部门、多地地方政府及中国证券基金业协会（“基金业协会”）纷纷出台支持性措施，给予民营企业尤其是民营上市公司产业支持、金融支持及财政金融政策支持，通过股权、债权及并购的方式缓解当前民营企业面临的困境。截至目前，已形成了从中央到地方、从银行到证券公司、保险机构、社会资本多主体参与，政策、监管、金融机构和社会资本多维度组合式的纾困计划（“纾困计划”）。据业内人士估计，纾困计划的资金规模已达2000多亿元。
