在过去的2017年上半年，随着以比特币为代表的数字货币市场价格屡创新高，数字货币与区块链行业中一种名为ICO的融资模式也异常火爆，吸引了大量市场投资者的关注与参与。根据国家互联网金融安全技术专家委员会的统计结果，2017年上半年，我国国内已完成的ICO项目共计65个，累计融资规模26.16亿元，累计参与人次达10.5万。 正如同过去几年的互联网金融市场，在缺乏明确监管的情形下，ICO行业可谓乱象丛生。由于ICO的造富效应，近一段时间ICO更是屡次出现在主流媒体的报道中，专业的投资机构以及不专业的“大妈”们都撸起袖子准备跑步入场。而就在2017年9月4日下午3点，中国人民银行、中央网信办、工业和信息化部、工商总局、银监会、证监会和保监会联合发布了针对ICO行业的全面指导意见《关于防范代币发行融资风险的公告》(以下简称“公告”)，对于ICO的法律性质以及ICO平台的整顿清理工作做出了明确指示。尽管此前已有多家媒体报道，监管部门将会很快出台针对ICO行业的监管指导意见，但并没有人想到会来得如此迅速，如此严厉，而该《公告》正式宣告了ICO业务在我国被监管部门明确禁止。
那么，针对过去数月来火爆异常的ICO，其实质究竟是什么？ICO项目究竟如何进行？为何监管措施如此严厉？央行等七部委《公告》的监管重点究竟在哪儿？本文旨在通过如下分析带你了解这些问题。
