由于中国在资本项目上的外汇管制尚未完全放开,境内企业将人民币兑换成外币并向境外支付时,仍会受到外汇管理部门直接或间接的监管。根据《中华人民共和国外汇管理条例》和其他有关外汇管理的规定,境内企业在不同的交易结构下向境外付款时,受到的监管程度也有所不同。
境内企业通常可以根据以下交易向境外付款:(1)通过经常项目下的服务费、货款或股息的支付;(2)通过资本项目下的偿还外债本金、外商投资企业减资或清算、企业境外放款、企业境外投资;(3)内保外贷。本备忘录以下就上述三种方式所涉及的程序和文件,作概括的说明。