2012 年4 月13 日，卫生部发布了《中外合资、合作医疗机构管理办法（修订征求意见稿）》（下称“《意见稿》”），向社会公开征求意见。之所以发布该《意见稿》，是因为根据最近通过并自2012年1 月30 日开始生效的《外商投资产业指导目录（2011）》，医疗行业已经不再限制外资准入。但是目前看来，《意见稿》非但保留了卫生部和对外贸易经济合作部于2000 年5 月15 日发布的《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》（下称“《暂行办法》”）中关于外商投资医疗机构的现有限制，并且还增加了新的限制。《意见稿》的主要内容总结如下：
