2021年1月20日,中国人民银行(以下简称“人行”)发布《非银行支付机构条例(征求意见稿)》(以下简称“《条例(征)》”或“新规”)并正式对外征求意见。新规共设六个章节,除“总则”及“附则”外,分别从“设立、变更与终止”、“支付业务规则”、“监督与管理”以及“法律责任”四个维度对非银支付机构的设立变更以及业务运营的合规边界做了系统性的规制。