时下新型冠状病毒肺炎肆虐,慈善组织成为民间救灾减灾浪潮中的骨干力量之一。为了动员慈善力量有序参与肺炎疫情防控工作,民政部于2020年1月26日发文,指定湖北省红十字会和武汉市红十字会等五家慈善组织为武汉市疫情防控募集款物的指定接收方,外地慈善组织、志愿服务组织在疫情应对响应终止前,不派工作人员、不发动组织志愿者进入湖北省 。这一安排连同湖北省红十字会和武汉市红十字会在疫情防控中的表现引起了社会的高度关注乃至争议。本着不捧不踩的立场,我们将从法律规定本身出发,结合公开披露信息,梳理中国红十字会的法律属性和定位。